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第964章 宣府战起


  修路可不是一件容易的事情,也不是一天两天能完成的事情,就大明现在的财力和技术水平来说,修建两条千里以上的宽大马路,实在是一件不可想象的事情。

  可再难也要做。

  ……

  试乘马车之后,朱慈烺又会见了汤若望等一干西洋传教士。

  对他们的教义,朱慈烺毫无兴趣,他真正在意的是,这些传教士从西洋带来了多少西洋科学的知识和萌芽?

  作为一个穿越者,曾经的老师,朱慈烺对各种学科,都有一定的了解,和这些西洋传教士谈论起来,一点都不困难。

  众人对大明皇帝的渊博,都很是吃惊。

  汤若望却早已经就知道,他划着十字,蓝色的眼睛里,再一次闪过对大明皇帝的赞叹。

  ……

  次日。

  隆武帝在城外校场大阅兵,检阅京营。

  新任三千营主将虎大威,率领原保定骑兵和三千营合并而成的一千五百名精锐在前。

  精武营副将杨轩,左柳营主将马德仁,新任右柳营主将董琦,各领步兵方阵在中,最后是神机营主将李顺率领炮兵方阵,浩浩荡荡。

  高高地检阅台上,金盔金甲的朱慈烺望着台下走过的精锐将士,心思飘的有点远,这一瞬,他想的不止有江西,襄阳,更有广袤的蒙古草原和大明的锥心之痛辽东。

  阅兵之后,京营开始秘密往宣府调兵。

  ……

  十月末。

  有两个新衙门成立。

  一个是内廷太医院卫生司。

  另一个是户部审计司。

  内廷太医院卫生司负责全国卫生,主管防疫,首任郎中由瘟疫名家吴有性担任。

  吴有性虽然是一代名医,最早认识瘟疫,并写出了《瘟疫论》,但他没有功名,照明制,是没有办法做官的,为此,朱慈烺专门在太医院成立了卫生司,以吴有性为主官,如此,吴有性以太医的身份就绕过了没有功名,不能做朝廷官员的障碍。

  ----虽然就历史来看,崇祯十七年之后,不论是北方的旱灾还是鼠疫,都已经过了高峰期,进入缓和蛰伏期,但朱慈烺一点都不敢大意,就长远来说,一个国家一个朝廷的卫生,其实是仅次于教育和经济的。

  对于皇帝“投机取巧”,在内廷成立卫生司,令没有功名的吴有性为主官,却要兼管全国卫生的做法,有一部分官员提出了质疑,但都被皇帝驳回。

  “瘟疫如何发生,如何抑制,又如何治疗?吴有性的瘟疫论,写的最为清楚和详实,崇祯十五年来,他一直都在保定地区,冒着巨大的风险,为百姓医治,为防疫之事,献言献策,若没有他的努力,十六年的时候,瘟疫怕就已经扩散到京师了。”

  “专业用专才,这是太祖高皇帝的用人之学,朕始终不敢忘。如果你们中间有谁能够推荐,有功名,又精通瘟疫之人,朕立刻就可以撤换吴有性!”

  ……

  户部审计司成立,首任审计司郎中,为前詹事府左庶子吴伟业。

  作为隆武帝曾经的老师,在朱慈烺刚刚为京营抚军,署理内外之时,吴伟业是出了大力的,虽然他一直嘟嘟囔囔,对朱慈烺所行有所不满,但朱慈烺交给他的任务,从太子府日用到后勤补给,各种账目,各种账目他都整理了清清楚楚,而且任劳任怨,十分的可靠耐用。因此,审计司成立,朱慈烺第一个想到的就是他。

  虽然是叫户部审计司,但审计司的直属上级,并不是户部,也不是内阁,而是大明皇帝。

  这是隆武帝和内阁诸臣商议,最后定出来的。

  审计司的主要任务,就是审计六部九卿和各地督抚衙门的账目,虽然只是小小的审计司,但却有直达天庭的权力,审计司未来查账,也将会和锦衣卫一起行动.

  明末之时,大明朝廷财政状况极其混乱,有一次,崇祯帝往辽东前线发了十万两银子,事后派锦衣卫暗访,却发现最后到辽东前线的,不过一万两银子,其他九万两,都被各级官员层层挪用和贪墨了,崇祯帝闻之大怒,令锦衣卫彻查,但最后的结果却也是不了了之,原因就是因为官员挪用的部分,很多都是积欠许久,不得不发的银子。

  这一世,在朱慈烺的努力之下,大明朝廷税赋收入,有所增加,加上今年在江南查封盐商,京师抄家勋贵,只这两项,大明朝廷就多了将近一千万两银子的收入,历年积欠的官员俸禄和官兵粮饷,到十月份,已经全部补发完毕。朝中百官虽然对隆武皇帝的科举改制有所不满,但对朝廷及时发放俸禄,却都是很满意的。

  只不过单靠抄家,是不能维持很久的,在增加税种,改革财税制度之外,近现代的预算和审计制度也必须跟上。

  以前,大明是没有年度预算的,花什么钱,怎么花?除了官员的俸禄和官兵的粮饷之外,其他都是随到随发,遇上什么事情就花什么银子,丰年的时候,朝廷勉强还能支撑,如果遇上灾年,那可就是碗干盆净,一两银子也拿不出的时候,也是常有。

  为此,常常是寅吃卯粮,东拼西凑,财税的支出制度比收入更加混乱。

  “从朕懂事,开始关心国事开始,朕渐渐就明白一个道理,大明朝的事情,说白了,其实就是两个字。银子!”

  “如果有银子,陕西就不会乱,辽东就会兵精粮足,建虏也就难以成事。”

  “银子两字,说来容易,想要拿到,却不容易。”

  “但令人痛心的是,朝廷千辛万苦收来的银子,很多都没有用到刀刃上,有的被浪费了,用在了不该用的地方,有的则是被层层贪墨了,朝廷派人去查,也是官官相护,层层推诿。”

  “所以朕今天要说两个词,一个是预算,一个是审计。”

  “人无预不立,国家也一样。”

  “朕以为,朝廷一年岁入多少,支出多少?有盈余还是有空缺,空缺又究竟有多少?朝廷计划在什么地方用银子,又要用多少?除了兵部的支用乃是机密之外,其他各部的收入支用,都得明明白白地列出来,公之于朝堂,什么钱该花,什么钱不该花?都察院审核,众人没有异议之后,来年才能执行!”

  “这就是预算!”

  “民间有句话,叫,多大肚子端多大的碗,就是这个意思。”

  “从明年起,大明朝廷每年的收入支出,都要预,都要算,事中有监督,事后有审核,一切都按照预算走,内阁众臣,六部九卿的心中,都要时时刻刻,端着朝廷财税这本账,如果谁破坏了朝廷的财政收支,谁胡乱作为,乱花朝廷的银子,朕决不轻饶!”

  “没有计划书,没有被都察院审核同意的钱款,一律不得拨付。”

  “当然了,如果遇上天灾人祸,突发战事怎么办?”

  “那就设立了一笔备用预算,一应花销,皆从中支取,如果不够,可临时再追加。”

  “六部九卿、各地方督抚花银子要受监督,朕也不例外。内廷库一年收入多少?朕明年所用,大概需要多少银子?宫中审计监已经详细列表了,今日午朝之后,就会送到都察院,都察院御史和六部九卿都可以审核,觉得什么银子朕不该花,或者是花多了,都可以提出来。如果是可以缩减的,朕一律准奏。”

  听到此,群臣都是惊异。

  历来都是限臣不限君,想不到这一次,皇帝陛下居然连自己也限制了。

  另外,内廷库是皇帝的私房钱,一直以来,内廷库有多少银子,一直都是秘密,皇帝不许百官打听,但隆武帝这一次却是主动亮出家底,给了百官和天下人一个清楚的交代。这令群臣又是惊喜又是意外。

  “陛下圣明~~~”

  ……

  十一月初,就在冬日第一场大雪飘飘扬扬的降临京师,内阁户部正急急草拟大明隆武元年的预算书之时,隆武帝朱慈烺悄悄离开了京师,领着陈奇瑜高斗枢刘永祚三个军机大臣和一干参谋,在三千营和武襄左右卫、龙骧卫的护卫下,出了京师,过居庸关,往宣府而去。

  和过往骑马不同,已经成为大明皇帝的朱慈烺,这一次乘坐的是马车,而且是汤若望新进制造出来的新式四轮马车,一车四马,顺着官道一路向前,即平稳又舒适,车轮辚辚之中,比之骑马速度,一点都不慢。

  而坐车的朱慈烺,不但可以获得更好的休息,而且还可以在车中处置政事和各地送来的军报。

  “陛下,张家口飞报~~”

  于海送上密报。

  朱慈烺仔细看完。

  ---经过两个多月的策划和准备,林格尔部的宝利德,已经诱使浩齐特左右旗和什克腾旗同意,四旗联合行动,对大明张家口万全右卫一带,实施一次大突袭,以缓解四旗现在缺医少药,难以为继的困境。

  四旗中,以浩齐特右旗--扎萨克郡王--罗额尔德尼为首。

  四旗一共纠集了两万人马,兵分三路,现在已经悄悄聚集在了张家口三百里之外,将于三到五日之内,对大明虞台岭,万全右卫,甚至是张家口,直接发动进攻,他们的战略目的,乃是突破大明长城,进入大明腹地,万全右卫,万全左卫,甚至是怀安卫、宣府镇大肆抢掠,以缓解他们的物资危局。

  放下密报,朱慈烺铺开地图,再一次的仔细宣府张家口,万全右卫一代的地形。

  就现在的进展,一切都非常顺利,因为有宝利德这个无间道,大明对张家口塞外四旗的一举一动,都了如指掌,而塞外四旗也正逐步踏入大明军机处为他们构建好的陷阱之中,只要他们突破长城,进入万全右卫,那么,他们面对的将是严阵以待的大明官军和难以逃脱的重重包围,如此,将塞外四旗彻底包围,全歼或者是逼迫他们投降,完全不是问题。

  ……

  朱慈烺思谋着可能的疏忽和漏洞,虽然军机处上上下下已经反复沙盘推演过很多次,将所有可能的疏忽和漏洞,都考虑到了,但朱慈烺依然不敢大意。这一次,他一共调动了四万余京营,两万宣大兵,还有玉田骑兵密云骑兵,加上三千营和武襄左右卫,一共四千骑兵,为的就是一举重创张家口塞外四旗,恢复张家口的宁静。

  而与此同时,哈刺慎,喀喇沁等蒙古部落,对蓟州长城和永平长城的袭扰,一直都没有停止,边境长城烽火不断,因此,聚集重兵于宣府不能长久,必须尽快战斗,尽快撤离,以防蓟州、永平等地出现意外……

  “陛下,夜不收在蓟州长城外,刚刚截获的情报~~”

  于海再次进入车厢。

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