第2633章 张海潮发现的问题

"等等。"胡步云抬了一下手，"你刚才说年前先跑两个县试试，不打招呼，不陪同？"

"不打招呼不陪同。我们几个老头老太太自己带司机，开车下去，也不用省里的车。"

"行。"胡步云站起来，走到办公桌后面拿起笔在便签纸上写了一行字，走回沙发前递给张海潮："这是我的私人号码。你在下面跑的时候遇到什么阻力，打这个电话。"

张海潮接过便签纸看了一眼，折好放进了外套内袋里："那我就真不客气了。"

张海潮的第三方观察团组建得比他预想的快。

一月初，省政协的春节慰问会刚开完，他就把人员名单敲定了。

除了张海潮，还有六个人，年纪最大的一个七十出头，最小的也有六十二了。

三个人是从省政协退下来的老同志，两个是省里高校公共管理学院的退休教授，还有一个是从省财政厅退休的副厅长，女的，对账目特别敏感。

六个人第一次碰头是在张海潮家里开的，客厅不大，沙发不够坐，有人搬了把折叠椅在旁边。

张海潮把胡步云同意的方案翻印了几份每人发了一份，然后说：

"咱们这个团队没有级别，没有编制，没有经费审批权。唯一的权力就是写报告。发现问题写报告，报告直接送到省委书记桌上。就这一条，足够让有些人睡不着觉了。"

老财政厅副厅长姓郑，退休前干了一辈子预算审计，她翻了翻方案之后说："二十万的经费预算够跑多少地方？光油钱和住宿费就得占大头。"

张海潮说："省政协先垫着，回头找省财政厅报销。实在不行我找胡书记蹭饭。"

几个人笑了。

当天下午张海潮又去了一趟胡步云办公室，把人员名单递给他看。

胡步云扫了一遍，在那三个老同志的名字底下划了一道："这两个我知道，以前在省政协干过正厅级的活，下面的事熟。这个人我不认识。"

张海潮说的那个不认识的人是高校退休教授姓冯，研究基层治理二十多年了。"

他写过一篇论文，题目叫《县域治理中的信息不对称问题》，我看了觉得跟我这个团的想法对得上，就请了他。"

胡步云点了点头："你看着办。人员你定了就行，不用过问我。"

一月中旬，第三方观察团正式启动第一次试跑。张海潮定了一个原则：

第一趟不去青山县这种样板，去一个普通县，越普通越好。

郑副厅长翻了一番全省县区的经济数据排名，选中了和怀市下辖的一个中等偏下的县，安远县。

GDP排全省中游偏下，省管县改革过渡期推进速度也是中等偏慢，各项数据不上不下，正好能看出普遍问题。

他们一月中旬某个周一早上七点半从浩南出发，走高速三个半小时到了安远县城。

车停在了县政府门口斜对面的路边，没人下车，先坐在车里观察了一阵子。

县政府大门开着，门口没什么人，偶尔有人骑着电动车进出，院子里停了几辆车，有人站在门口抽烟聊闲天。

观察了一阵之后六个人分成三组，一个退休政协老同志带一个教授，各自按不同方向散开了。

张海潮自己在县城主街上走了两趟，进了三家店问了问今年的生意，在菜市场旁边跟一个卖菜的大姐聊了聊她儿子在乡镇当干部的事，又去县政务服务中心门口站了十几分钟看了看进出的人流。

当天晚上几个人在县里找了一家小旅馆住下了，房间里开了个碰头会。

郑副厅长那组去了县财政局，没亮身份，以办事群众的身份咨询了几个问题。

她发现县财政局一楼大厅的办事指南上印的那个省管县改革对接窗口电话已经打不通了，打过去是空号。

她把这个情况记在了本子上。

另一个老同志去了乡镇政府，发现那边的干部还在用旧方法报材料，原因是"不知道系统怎么用"。

问他为什么不学，他说"问了没人教"。

这个乡镇的名字也被记进了本子里。

三天，每人手里的本子都记了十来条问题。

张海潮让郑副厅长统一归集分类，写成一份正式的观察报告，开头写发现的问题，结尾写建议，不写表扬的话，不用"某某县整体工作推进良好"这种套话。

报告在两天之后送到了胡步云桌上。

胡步云翻开看了第一页，上面列着六条问题，第四条写着"安远县财政局对接窗口电话为空号，群众无法通过常规渠道联系省直部门"。

第五条写着"某乡镇干部对省管县改革过渡期政策熟悉程度为零，完全依赖口头询问上级人员"。


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