第644章 马不停蹄

林砚秋道了谢，拿着凭证出了吏部。

从吏部出来之后，林砚秋直接去了工部。

他在工部门口下了车，门口的衙役认得他，躬身行了一礼：“林大人回来了。”

林砚秋点了点头往里走，穿过前院绕过影壁，先去了钟文瀚的值房。

钟文瀚正坐在案后面看折子，看见他进来放下折子上下打量了一眼：“回来了？”

林砚秋拱手行了一礼：“钟大人，学生回来了。刚才去吏部销了假。”

钟文瀚点了点头：“销了就好，工部这边一堆事等着你。”

他把案上那摞册子推了推，“这是你走之后各州县报上来的河工进度，你先看看，看完再说。”

林砚秋在钟文瀚的值房里把那摞册子从头翻了一遍。

翻得很慢，每一页都仔细看了。

那些册子是各州县报上来的“河工筹备册”，写的都是各州县接到方案之后的准备情况。

有的县报了打算征多少民夫、备多少物料、什么时候动工；有的县就几行字，写着“已收到方案，正在筹备”；还有几个县连回话都没有。

他把那些册子分成两摞，一摞是有回话的，一摞是没回话的。

钟文瀚坐在案后面，端着茶碗喝了一口，开口说：“你走这三个月，方案是发下去了，可各州县回话的不到一半。有的说人手不够，有的说物料没着落，有的干脆没回。户部那边第一笔银子还没拨，说是等你回来把章程定细了再拨。”

他放下茶碗，“你那个方案，大框架是好的，可落到每一段河上怎么干、谁来干、花多少银子、什么时候完工，这些细则还没定。

各州县等着细则，户部等着细则，工部这边也等着细则。

你回来了，得先把细则拿出来。”

林砚秋把册子合上，问了一句：“孙司官那边呢？”

钟文瀚说：“孙司官手底下的人倒是把方案看了，可看完之后提了不少意见。他说你那三条——分段疏浚、设闸蓄水、以工代赈——大方向没问题，可具体到每一段河上，水文不一样、淤积程度不一样、民夫征调的难处也不一样。要是一刀切，底下干不了。他建议先选一两个县做试点，试出章程来再推。”

林砚秋点了点头：“孙司官说得有道理。”

他从钟文瀚的值房出来，回了自己的值房。

值房里跟他走的时候一样，桌案上蒙了一层薄灰，他拿袖子擦了擦，坐下来把那些册子又翻了一遍。

这一次他翻得更细，把每一个有回话的县都挑出来，看他们报的具体困难是什么。

看完之后他发现，各州县报上来的问题集中在三处：

一是民夫怎么征，是按田亩摊还是按人头摊，是按日给工钱还是以工代赈发粮，这事各州县的章程不一样；

二是物料怎么调，是各州县自备还是由工部统一调拨，自备的话钱从哪里出，统一调拨的话运力怎么解决；

三是河道衙门和地方官府的分工怎么定，哪一段归河道衙门管，哪一段归地方官府管，出了问题找谁问责。

林砚秋把这三个问题记在纸上，拿着去找了孙司官。

孙司官正坐在案后面翻一本旧册子，看见他进来抬了抬头：“林大人来了。”

林砚秋在对面坐下来，把那张纸递过去：“孙司官，各州县报上来的问题我理了一遍，主要是这三处。你看怎么定章程合适？”

孙司官接过去看了一眼，放下纸的时候说：“这三处我早就想过。

民夫的事，我建议按田亩摊，有田的出人，没田的以工代赈。有田的农户家里有人手，出人比出钱容易；

没田的流民需要口粮，干活换粮比给钱实在。物料的事，我建议各州县自备一半、工部调拨一半。自备的那一半就地取材，石头、木料、石灰，各州县都有；

工部调拨的那一半是铁器、水闸这些要统一规格的东西。河道衙门和地方官府的分工，我建议以河道衙门为主、地方官府配合。

河道衙门管技术，地方官府管人。技术上的事河道衙门说了算，人怎么调地方官府说了算。”

林砚秋听完，想了一会儿，点了点头：“孙司官这个章程，比我原来那个方案细得多。我回去把三条细则写出来，您看看。”

孙司官摆了摆手：“不用给我看，你直接报给钟大人。钟大人批了，再发下去。”

林砚秋说：“还是您先过目，您河道上的经验比我多，您看过了我才放心。”

孙司官看了他一眼，没有再说推辞，点了点头。

林砚秋回到自己的值房，花了三天时间把三条细则写了出来。

写的时候他翻了不少旧档。

工部库房里存着前几朝的河工案卷，有疏浚的章程、有征夫的则例、有物料调配的账册。他把那些旧档翻了一遍，挑出能用的条目，又结合自己方案里的东西，一条一条写下来。

写完第一稿之后他拿给孙司官看，孙司官提了十几处修改意见，有的地方改得细，有的地方改得实。


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