第124章 宋也不是商鞅
【郡县制：官员由中央任命，直接向中央负责。】
【这就像一个企业，始皇取消了所有授权全部直营，管理效率会立刻提高。】
【但问题也来了，直营越多，总部的压力越大。】
【所以宋相发现了这个问题。】
【国家太大了，皇帝根本看不过来。】
【始皇帝本就是出了名的工作狂，如果扶苏也照搬他那作息、承受同等繁重政务，怕是撑不到五十岁，便能和亲爹在地府相见。】
扶苏：“......”
嬴政：“？”
【顺带一提，这番话出自宋相之口，原版说辞还要更为直白。】
满朝文武：“......”
敢情天幕说的话还稍加修饰了呗？
【于是，这就出现了丞相帮助皇权。】
【相权不是权力分割，而是复杂度分担。】
【此前up主提到过，在始皇晚年，朝中的重大政务都是由宋相经手处理。】
【而这个复杂度，在秦太宗休养生息三年后更是爆炸。】
【人口数千万，财政庞大，军队也庞大，中央已经没有办法有效处理所有事务。】
再往前看，周天子打下天下，国土太大，就是因为中央管不过来。所以只能把土地、人民分封给宗室子弟、有功大臣、古老部族首领。
随着时间推移，土地世袭传给子孙，在封地内拥有行政、征兵、收税权力。
如此几代人延续下来，自然形成诸侯、卿大夫世家。
到了春秋战国变革时期，世家勋贵依靠血缘出身，天生享有特权，不需要立功。
后期腐化，靠着秦国商鞅变法重点打击旧世卿。
与此同时，秦废除贵族天生特权，改成有功才能授爵，士兵、官吏立下军功，赏赐田地、奴婢、爵位。
而爵位大多可以世袭。
父辈拿到大量土地财富，子孙世代享有红利，世代从军、世代做官，慢慢凝聚成军功世家勋贵。
而等到嬴政统一后所要面对的世家勋贵则是：
一拨是跟随秦国百年征战崛起的本土军功勋贵，王氏、蒙氏尽在此列。
他们凭军功得爵，坐拥良田人众，子弟遍布军中朝堂，与大秦国运捆绑在一起，只求世代保有富贵，不少人心里还期盼能够效仿古制，分得封土。
始皇倚重他们安定天下，但也处处设限，绝不允许他们独揽一方大权。
另一拨便是关东六国遗留的旧世族，楚之屈景昭、齐之田氏等等。
故国虽灭，宗族根基尚存，在故土民间声望深重，心中念念不忘复国。
这是始皇最为忌惮的势力，故而强令天下豪富迁徙咸阳，斩断他们与乡土的联系。
例如大家所熟知的巴清女商，正是因此政策而向始皇进献大量水银等等，以求能够自保.....
始皇废除分封，想要杜绝世家凭借封土割据的旧弊。
可他尚不知晓，封土并非世家滋生的唯一土壤。
待到未来如果靠选官依靠举荐，学问被大族垄断，即便没有封地，依旧会生长新的出门阀士族。
所以，宋也一定要将纸和百家书籍推广至全国。
让大秦各郡县各村镇都能用得起、看得见。
只有这样，只能这样，才能让底层人民看见新的出路......
教员说相信人民的力量，宋也始终坚信。
人民的力量是不可战胜的。
【由此，以上便是世家勋贵的权力结构与中央管理制度。】
【那么我们接下来看看，宋相又是怎样一步步方针策略瓦解掉这些世家.....】
话音落，在场凡是世家勋贵与军功世家，心情多多少少有亿点点紧张。
嗯，就亿点点而已。
呜呜呜呜呜呜呜呜呜呜...ㅠ ᴗ ㅠ
宋也：ᗜ - ᗜ
【前有铺垫缓冲：三年休养生息，减轻徭役赋税，家家有余粮。】
【第一步：不废除旧举荐制，双轨并行。旧路保留，新增一条上升通道，先用小范围试点，分化对手。】
听闻此言，有人暗暗松了一口气。
双轨并行吗？起码还给他们留了条活路。
不至于......
【秦太宗四年，扶苏在宋相的推荐下，咸阳设立中央官学，由朝廷出资抄写律法、农书、基础典籍竹简。以往书籍掌握在大族手中，平民无力购置。官府批量抄录典籍，官学免费招收学子。】
【而后，诏令各郡县逐步设立郡县官学，要求郡县拨公田供养学官。】
【招收标准：不分出身！秦吏子弟、寒门子弟、平民良家子皆可报名。】
【初期名额不多，优先吸纳游离在世家之外的游士、寒门。如此慢慢培养一批只忠于朝廷、受官方教育，不属于任何大家族的新生代官吏储备力量。】
【世家最大优势就是 “只有自家子弟识字读书”，官学普及直接撕开缺口。】
先温水破冰，不触动勋贵核心利益。
后兴办官学，打破知识垄断，直接釜底抽薪第一层。
“......”
有人擦了擦冷汗，因为他们发现，好像在不知不知觉......
不对，应该是在他们眼皮子底下，宋也就已经完成了釜底抽薪的第一步？
眼下大秦第一座图书馆落地，少府丞吕释之负责在全国推广纸张、普及书籍，相信不用多久，学识便能传遍大秦乡野。
届时...届时......
众人心头震颤不已，有人惊恐地望向人群最前方的那道背影。
可就是这样一个看似无害的姑娘，不动声色布局，温水煮青蛙、步步为营.....
这般年纪的姑娘，城府怎会深沉到如此地步！？
宋也摊手表示：我又不是真的二十岁小姑娘~
上辈子活到四十五岁，加上这个世界三年，那也是个快奔五的人了。
况且，能在官场混的又有几个是傻子？
大家都不是傻子，只是她在世家们还没意识到事情严重前，先把举措落地，往后一切自然水到渠成、顺理成章进行。
宋不是锐意变法、最终身死殉法的商鞅。
而始皇，亦绝非为稳世家而诛杀贤才的秦惠文王。
嬴政一心想要打破王朝轮回，让大秦基业绵延千秋万代，便定会倾尽君权，鼎力支持她的所有革新举措。
之所以没有对世家贵族直接赶尽杀绝，并非无力，亦非不忍。
而是大秦宗室勋贵、地方豪强盘根错节，数代姻亲牵绊纠缠，贸然清算只会引发动荡，反而得不偿失。
华夏人处世嘛？
向来不是直来直往，最擅长的便是迂回渐进、稳中求进。
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