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第39章 新设四部


十一月末,诸葛亮回到咸阳。

他穿着甲胄径直入朝,腰间悬剑,步履沉稳,甲叶碰撞的声响在殿中回荡,一下一下,敲在群臣心口。

他的回归,意味着六国贵族再无复兴的可能。

那根扎在秦始皇心头、也扎在秦朝官员心头的刺,连根拔起。

从前期的离间计,到咸阳城设伏,再到全国范围的清扫——全由诸葛亮一人主导。

首功,毫无悬念。

因此,当秦始皇提出任命诸葛亮为左丞相时,所有人的目光落在了丞相王绾身上。

左右丞相是秦国的旧制,右尊左卑。

卢浩的到来让李斯一早出局,因此秦朝只有一个丞相。

现在设左相,动的是原有官僚集团的利益。

少府令硬着头皮出列:“陛下,天下初定,百废待兴。此时设左相,职责如何划分?恐……政出多门。”

秦始皇冷声问:“孔明的功绩,不够拜相?”

少府令哑口无言。

谁敢说诸葛亮的功劳不够?别说左相,相国都够了。

陛下只封左相,已是给老臣留了面子。

廷尉又站出来:“陛下,诸葛亮出身微寒,未曾历职地方,骤然拜相,恐难胜任。不如先授他九卿之职,历练数年……”

秦始皇打断:“我大秦用人,何时看出身?”

廷尉丞后背一僵,冷汗直冒。

诸葛亮这时才开口:“臣虽躬耕于乡野,然百家经史,皆有所涉;百姓生计,亦有所知;国家大事,非不可为。若疑臣之能,只管考量。”

廷尉讪讪闭嘴,退回班列。

满朝文武心里门儿清。半年之内灭掉六国贵族,能使谋略又能带兵打仗,怎么可能是个山野村夫?

怕不是陛下从哪里挖来的世外高人。

王绾敛住眸中的情绪,上前一步:“陛下,诸葛亮之功,朝野共睹。其才其德,足以担左相。”

再也没人吭声,这事就算定下了。

说完了左丞相的任命,接下来就是职责划分。

秦始皇的目光扫过殿内,淡淡开口:

“设田部。掌田地、畜牧、户籍。”

“凡垦荒、水利、农技推行,亦归田部。”

群臣还未及反应,秦始皇已经任命:“萧何,任田部令。”

萧何出列,躬身行礼:“臣,领命。”

秦始皇继续:“设工部。掌工匠、矿冶、兵器、营造。”

“宋应星,任工部令。”

宋应星从班列最后面走出来,拱手一揖:“臣,领命。”

有人忍不住多看了两眼——这就是鼓捣出许多新奇玩意儿的少府丞?

“设军需部。”

“掌全军粮草、辎重。凡前线所需,皆由此出。归左丞相统辖。”

殿内静如死水。

这可是陛下第一次分军权!

还没完,秦始皇接着说道:“设计部。掌天下财政、税收。”

群臣哗然,这不就是管国家的钱袋子?

有人忍不住问:“陛下,计部令是谁?”

“暂由左丞相兼领。待有合适人选,再行任命。”

诸葛亮深深一揖:“臣,领命。”

众臣心里直哆嗦。

国家的命脉,全捏在这四部手里。

秦始皇的目光又落在右丞相王绾身上。

“右丞相,掌官吏考课、朝仪祭典。”

王绾压下心头的惊骇,拱手:“臣,领命。”

众臣算是明白了,右丞相管考核升迁、祭典仪式。有名位,有体面。

这不就是……有名无实?

王绾面色如常,看不出喜怒。

没人敢站出来反对。这不是临时起意,是陛下早就盘算好的局。

新部是设了,但旧部怎么办?

治粟内史管了半辈子的钱粮租税,如今计部要分走财政,田部要分走农事,他手里还剩什么?

少府掌山海池泽之税,皇室器物,官营制造。工部一设,少府的工匠、矿冶、营造,怕是要被切走大半。

群臣的目光在九卿身上打转。

秦始皇没有让这种沉默持续太久。

“治粟内史。”

治粟内史出列,额上已渗出细汗。

“臣在。”

“钱谷租税,仍归你管。计部管的是税制调整,财政调度。”

治粟内史松了口气,退回班列。

“少府。”

少府令出列,脸色不太好看。“臣在。”

“少府的山海池泽、皇室用度,工部不碰。但工部所需矿石,少府须优先供应。”

少府令拱手:“是。”

秦始皇又补了句:“交接之事,限一月之内完成。届时谁手里还扯不清,朕亲自责问。”

群臣齐声:“遵旨。”

秦始皇挥了挥手:“散朝。”

殿门打开,冬日的阳光照进来,群臣鱼贯而出,三三两两低声议论。

“新四部,全是左丞相的。”

“右丞相管什么?管祭典,管宗室,管考课……”

“左丞相看似低了半级,管的全是民生大事。”

“嘘——小声点。”

王绾走在最前面,步履沉稳,目不斜视。

散朝之后,秦始皇去了东偏殿。诸葛亮跟在他身后,殿门关上,内侍退到十步之外。

没过一会儿,卢浩窜了进来,扶苏拿着一本册子紧跟其后。

秦始皇坐下,端起案上的茶碗抿了一口,看向扶苏:“今日朝堂之上,你看出什么了?”

扶苏腰杆挺直:“儿臣看出,父亲留了好几手。”

“说说看。”

扶苏总结一番:

“田税还在治粟内史手里,没交给计部。”

“军权依然在父亲手里,将领们也只听父亲调遣。”

“右丞相管官吏考课,人事任免,但最终由父亲定夺。”

“御史大夫纠察百官,向父亲奏报,不经丞相。”

“至于律法,新律成文之后依然交父亲审核。”

秦始皇听着,眼角的笑纹越来越深:“还有呢?”

扶苏想了想:“给老臣留了体面,不至于引起动荡。”

秦始皇放下茶碗:“全是你自己想的?”

扶苏如实回答:“儿臣只能想到这些,望父亲提点。”

秦始皇目光里有一丝欣慰。

“田税的事,你没说透。”

扶苏躬身:“请父亲指教。”

“田税乃国之根本,牵一发而动全身。当徐徐图之。”

扶苏点头:“众位大臣嘴上不说,心里肯定有怨气。此时不动田税,是为稳住大局。”

秦始皇笑意更甚:“以后的事,就看孔明了。”

诸葛亮拱手:“定不会让陛下为难。”

扶苏犹豫片刻,又问:“儿臣还有一事不明。”

“讲。”

“计部令空悬,以丞相和田部令之能,不足以推动田税改制?”

诸葛亮摇了摇头:“可以推,但我和萧何不是最佳人选。”

扶苏一怔:“谁是?”

秦始皇和诸葛亮一齐看向卢浩。

卢浩很为难:“……能量还,不太够。”

诸葛亮端起茶碗,不紧不慢地抿了一口:“倒也不急。先把你的……招商引资做完。”

卢浩低头看着手里的计划书,叹了口气:“行,我这就回去写。”


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