第23章十户联保！古早版监控系统！
县衙后堂。
赵铁牛，宋明理以及一众网格长和护理粮队小队长齐聚一堂。
众人心里都有些犯嘀咕。
东区网格长陈老汉拿袖子擦了擦额头的汗，忍不住压低嗓子抱怨：“外面那么多流民，陆大人这个时候把我们召集在这里做什么？”
旁边西区网格长孙老根叹了口气，也是满脸愁容直皱眉：“这么多流民，还不知道会闹出什么乱子，谁知道哪个是好人哪个是土匪？”
几人正愁着，里屋的门开了。
陆安年一袭青衫走了出来，手里捏着根削尖的细木棍，宋明理跟在后面，怀里抱着一大摞新裁好的麻纸。
众人赶紧站直身子行礼。
陆安年摆了摆手，径直走到后堂正中央的空墙边，手里的木棍点了点墙上。
“大家过来看看这个。”
众人顺着木棍指的方向抬起头，随后齐刷刷都是一愣。
只见墙上挂着一张由几块粗布缝合起来的青山县地，上面横平竖直，用黑炭条把整个青山县画得清清楚楚。
全城被整整齐齐地切分成了东、西、南、北、中五个大块，大块下面又分出几十个小方格。
让他们有些惊讶的是，那些小方格里的东西。
每个格子里都用竹签挂着密密麻麻的小木牌，木牌上写着户主名字、家里几口人、住哪条巷子。
红色的木牌代表青壮劳力，白色的代表老弱妇孺，木牌边缘还用小字体记录着基本情况。
“这……这是咱们县城？”
陈大富瞪大眼睛，指着其中一个方格，“这上面竟然连李寡妇家后院那口破井都标出来了！”
“咳咳！”陆安年轻咳一声，他也不明白赵四浪为什么要把寡妇家后面的破井都标出来，难道以前去过？
宋明理看了自家大人一眼，当即捞过话头，开始给众人讲解。
“这是陆大人连夜梳理出的‘网格化管理图’。”宋明理指着图上的红线，“全城五大片区，哪家哪户住什么人，基本情况都一清二楚，那些红线，是护粮队十二个时辰不间断的巡逻路线！”
后堂众人顿时倒吸一口凉气。
以前的县令管事的时候，衙门里那本黄册就是个糊涂账，连城里到底有多少人都算不明白。
而陆大人，竟然把全城人的情况都摸了个透，还挂在了墙上，这场面顿时又是让众人一阵心惊！
这到底是要做什么？
陆安年看着他们惊讶的反应，敲了敲地图边缘，把众人注意力拉回。
“叫你们来，就是为了城外那五百多流民的事。”陆安年开门见山，“人必须收，青山县要发展、开荒，没人肯定不行。”
陈大富苦着脸，壮起胆子开口道：“大人，收人我们没意见，可怎么防细作啊？几百号人涌进来，万一里面藏着山匪流寇……”
说白了，不仅是陈大富，其他人最担心的也是这个问题。
在这乱世，流寇的残暴早已深入人心，根本不是短时间能够克服的恐惧。
陆安年把手里的木棍扔在条案上，转身看向众人。
“靠我们这些人去查，肯定不行，累死也查不出名堂。”陆安年竖起手指，“所以，我们要推行新制度——十户联保，连坐连赏！”
众人面面相觑。
完全没听懂。
陆安年早知道众人会是这样的反应，当即开始详细讲解这套现代基层的管理大杀招。
“流民进城后，全部打散，和城里的老住户混编，每十户人家编为一个‘保’，选出保长。这十户必须互相盯着，清楚对方每天在干什么。”
“新来的外乡人去了哪，干了什么，保长必须清楚明了。”
陆安年加重了语气：“一旦发现异常，必须立刻汇报县衙，知情不报者，一旦查实，十户人家视情况而定采取连坐责罚，情形严重者，剥夺户籍，永远赶出青山县！”
这话一出，后堂里瞬间安静下来，也大概明白了这套制度的核心。
连坐！相互监督！
一旦出了事，谁都跑不了！
如今城外饿殍遍野，山匪流寇肆虐，被赶出去要么被饿死，运气不好还得被山匪抓去当口粮。
这就逼着所有人必须时刻警惕周围的异常情况，谁也不敢包庇谁。
没等众人从连坐的惩罚中回过味来，陆安年话锋一转抛出了大甜枣。
“当然，有罚必有赏。”陆安年提高声音，“如果有人发现异常主动上报县衙，只要核实对方是细作或山匪，举报人当场赏五十斤极品香米！所属户皆有奖赏，保长加赏两斤！”
“嘶——”
一众人听到这奖赏后，顿时又是倒吸一口凉气，什么都不干，只是关注一下邻居的情况，发现异常汇报就能领极品白米，又是天上掉馅饼啊！
宋明理忍不住看了陆安年一眼，心中感慨不已，对陆大人的智力才能又是忍不住钦佩。
五十斤白花花的大米啊！
他太了解底层百姓了，在这个为了一口米粥都能打破头的世道，别说是刚认识的流民，就算是亲生兄弟，也能给你扭送到县衙！
这制度一出，相当于让全城人都变成了县衙的眼睛！
但西区网格长孙老根却皱起了眉头，他是个老好人，平时在街坊邻居里威望很高，也最为乡亲们考虑。
“大人！”孙老根硬着头皮站出来，“这连坐之法会不会太严了些？咱们城里现在能活下来的都不容易，因为别人犯事而受到牵连，怕是会惹得大伙儿心里有怨气啊……”
这话一出，后堂内的气氛一下子就变得有些紧绷。
其他人也看向了陆安年，眼神中多少带着一些犹豫。
陆安年没有发怒，也没有过多解释，只是走到孙老根面前直视老头。
“孙老丈，我只问你一句。”陆安年声音平静，“昨日王瘸子把南门打开一条缝的时候，若是我们没拦住，放那些山匪进来了，他们是只杀一家，还是掳掠整个青山县？”
孙老根浑身猛地打了个哆嗦，额头上瞬间冒出一层毛汗。
他脑子里猛地闪过昨日瓮城里那堆积如山的尸体，闪过屠山手里那把砍卷刃的九环大刀，顿时心有余悸。
土匪进城，才不管你是不是无辜，也不会管你是不是老好人？统统都得遭殃！
“小人糊涂！”孙老根双腿一软，瞬间明白过来，当即跪在青石板上，抬手就给了自己一巴掌，“小人滥发善心，误解大人护城的大计！请大人责罚！”
陈大富等人很快也反应了过来，暗骂自己怎么也跟着犯糊涂。
陆大人做的决定什么时候轮得到他们质疑，要不是陆大人，他们现在能不能活着都还是问题！
“起来吧。”陆安年伸手把孙老根扶起，“心有良善不是坏事，但特殊时期，必须施以雷霆手段，否则必定酿成更大灾祸。”
宋明理见火候到了，赶紧拿着手里的麻纸上前补充。
“大家也不用担心有人为了大米乱咬人，陆大人特意加了一条规矩。”宋明理大声宣读，“凡是没有确凿证据、凭空捏造恶意诬告他人者，不仅拿不到一粒米，还要双倍扣罚工分，全家剥夺领粮资格一个月！”
众人互相对视，脸上再没有半点不服，取而代之的是深深的敬服。
陆大人将一切都想得周到，如此才能，再一次证明，根本没有他们质疑的资格。
这一套组合拳打下来，既用连坐逼出了警惕心，又用白米重赏激出了积极性，最后还用严惩堵住了小人剑走偏锋想贪小便宜的心思。
只要心中有青山县，不做那叛徒和别有用心之人，自然无需担心惩罚，而有了这个规矩，从今天起，青山县就是一块插不进针、泼不进水的铁板！
“大人英明！有了这十户联保的规矩，必能将所有别有用心的人都揪出来！”孙老根涨红脸，先前担忧尽去。
“都听明白了，就去办吧。”陆安年挥手下令。
“诺！”
几名网格长和小队长齐声应答，大步流星地走出门去。
早已没有了先前的眉头紧皱，一个个干劲十足。
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