第101章 解决第二个问题

一行人移到会议室。沈谦和区委办、组织部的同志坐了一排，教育局和亭高的人坐对面。刘副局长先开口：“沈书记，这是亭高早年修缮改造项目遗留的款项问题。在内审中发现，亭高在这笔工程款问题上没有做到专款专用，该工程还有剩余款项属于违规扣留，按规定要收回。”

“嗯。”沈谦点了点头，“钱没用完，是应该还给国库。”

祝如意坐在对面，嘴唇动了动，被丁主任在桌子底下摁住了手腕。

“但，”沈谦这一个字出来，会议室里所有人的目光都聚了过去，“为什么没有用完？上报项目的时候、签订合同的时候，不应该确认价格吗？教育局不是按工程验收审计价拨付的吗？给多了？”

刘副局长脸上的笑僵了一下：“这个情况请基建科于科长说明。”

于科长翻了自己的笔记本：“亭高2019年上报了全楼走廊封闭的项目，局务会通过批准，2019年底动工，2020年初疫情，复工后，4月初教育局下拨工程款。”

“嗯，听上去没有问题。”沈谦把笔搁下来，“怎么会没用完？”

“亭高违规，提前垫付首期款。所以后期拨款就没用完。”

“也就是说，亭高用了其他资金付了首期款，所以下拨的工程款余下了。”沈谦把于科长的话重新组织了一遍，“区财政要求存量资金要上缴我是知道的，收缴工作并不顺利，各单位经费都比较紧张。”

他停了一下，看了看众人。

“但，该收缴的必须收缴。”他把这句话说完，目光从刘副局长脸上移开，落在张校长身上，“呵呵，张校长，该上缴的还是要上缴。”

“沈书记，我是2020年8月才到亭高的。来的时候工程已经完工，具体事情也不太清楚。”张校长皮笑肉不笑地说，“还是请我们学校的丁主任和祝会计向您汇报吧。”

“呵呵，张校长可能是真不知道。”沈谦点了点头，看不出什么情绪，“那就请丁主任讲讲这个工程。”

丁主任准备站起来，沈谦摆摆手让他坐着。

“沈书记，各位领导。这项工程我校前任校长多次上报教育局，都被退回，理由涉及消防隐患。我校教学楼布局问题，冬天非常冷，走廊不封闭的话，雨天学生容易滑倒。前校长整合了学校经费和往年结余，决定自筹经费施工。工程2019年11月1日开工，11月20日完工。我校根据合同，11月5日施工队测量完毕后支付了百分之三十的首期款，用了德育关于校园文化建设的项目款。”

“德育？校园文化建设？”沈谦在笔记本上记下了这句话，又在旁边写了个问号。

“沈书记，校园文化建设是省里的项目，项目申报书中有关于校园安全的内容。”沈谦把问号划掉，点头示意他继续。

“合同约定使用三个月后支付百分之六十七的进度款，预留百分之三的质保金，保修五年。”

“教育局2020年3月局务会批准了我校申报的这个项目，同时也有几家学校申报了类似项目，教育局一并批准。三月底工程审计后，教育局拨付了款项到我校，我校用该笔款项支付了百分之六十七的进度款。”

“也就是说，教育局拨付给你们的工程款，还有百分之三十三在亭高账上。”沈谦停了笔，“大概问题我了解了。”

他抬起头看着张校长：“张校长也了解了吗？”

张校长的额头冒出了汗：“书记，我是知道的。”

“今天我是凑巧碰到。”沈谦把笔放下来，两只手搁在桌面上，“既然遇到了，那我就要来处理两个问题。第一个问题，这笔钱该不该上缴？上缴是以什么名义？责任归属是哪一方？这笔钱一直没有上缴，亭高在工程项目款的使用上是不是没有做到专款专用？”

他用手指扣了扣桌面，声音不大，但节奏很清楚：“张校长，你是什么意见？”

“沈，沈书记，这个问题恐怕得会计才能回答。”

沈谦把目光转向祝如意：“呵呵，小姑娘眼睛红着，看来刚刚在刘局长办公室被批评了。”

“没有，没有。”张校长连忙接过话，“是我们学校财务工作做得不够，刘局批评得对。”

沈谦没有理他，看着祝如意：“小姑娘，你是专业的，你来说，亭高有没有违规的地方。”

祝如意把手里那份材料翻到其中一页，推到沈谦面前：“沈书记，现行的区财政局专项资金使用规定是2020年6月下发的。原来的工程流程是学校上报、教育局批准、学校垫付、工程完工验收后教育局安排审计，根据审计结果拨付工程款。”

“刚刚你说的是教育局批准的项目，但亭高的这个项目在2019年并没有得到批准。”

“对！沈书记，教育局没有批准，所以学校使用了自有资金。但2020年教育局又忽然批了，刚刚在座的各位领导都没有解释为什么忽然又批了。”

张校长和于科长几乎同时开口：“祝会计！”

“祝会计，请继续。”沈谦的声音压过了那两声，目光严肃地看着她，“为什么又批了？”

“因为疫情带来了许多不良舆论。初三和高三学生的学习得不到保障，我区某校一名初三学生因为压力过大一时想不开，在学校轻生了。我校前任校长封闭走廊有两个原因。第一是考虑天气，冬天冷，封闭走廊可以保暖。雨天可以防止学生滑倒。第二也是从学生安全角度出发。因为封闭走廊涉及消防问题，教育局一直不批。直到出现了安全事故，教育局才批准。”

“嗯。”沈谦点了点头，脸上没什么表情，但祝如意看见他眼底沉了一下，“祝会计，请继续。”

“首期款是我校用自有资金支付的，所以教育局所拨资金有剩余。同年6月新的规定出来时，工程已经完工验收，不应该再适用新规定。所以，从财务的角度，不属于违规扣留专项资金。”

“但，小姑娘，这笔款项是专项，不能他用。所以上缴财政也是合理的。”

“对，上缴财政是合理的。但是不能以违规扣留专项资金的名义上缴。”祝如意又递了一份材料过去，“这是按照教育局基建科的要求写的情况说明，今天我和丁主任是过来检讨的。”

“你！”张校长的额头青筋跳了一下，“祝会计，你真是一点情面都不留。”

“财务工作，一切以事实说话。”祝如意脸上没什么表情，但沈谦听得出来，她这句话里压着一股火。

“呵呵。”沈谦笑了一声，把那份情况说明接过来翻了翻，“张校长，小姑娘刚刚受委屈了，话是有些呛，但也是事实。实事求是是我们党思想路线的核心，同时也是党的基本思想方法、工作方法和领导方法。我们也要学习年轻人的胆大和敢说实话。小心是对的，但是过于小心又是不可取的。”

“呵呵，书记讲得是。”张校长干巴巴地应了一声。

“好，第一个问题我也了解得差不多了。”沈谦把那份情况说明合上放在桌面上，“恒宇，你和区财政局国库科联系，请国库会同教育局想一个合理方案收回这笔资金。”

“好的，书记。”刘恒宇在笔记本上记了一笔。

“呵呵，张校长，丁主任。”沈谦把目光转回来，语气松了半度，“如果亭高在封闭走廊项目上还有什么需要更换的，比如纱窗。上次我去亭高，发现很多纱窗都已经松下来了，可以考虑换成金刚网。用合理的方式再向刘局和于科长把这笔钱要回来。”

张校长和丁主任连忙点头感谢。沈谦又看了看祝如意：“呵呵，祝会计是专业的。以后在资金使用上要把好关，帮学校和校领导守住最后一层底线。”

祝如意点了点头。沈谦的目光在她脸上停了不到两秒，然后就移开了。

“陈局长，下面我们解决第二个问题。”话音落下，他又转向了祝如意和丁主任，“丁主任，祝会计，二位可以先回去了。”


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