第661章 省委书记给的建议
上午九点半，江临舟准时到了程琥办公室。
省委书记秘书小杨，已经在门口等着，见江临舟到来，侧身推开门。
程琥坐在办公桌后面，面前摊着一份文件。
见江临舟进来，把文件合上放到一侧，伸手示意他坐。
“说吧。”
江临舟在对面坐下，将带来的材料放在桌面上。
“程书记，关于边疆民族团结基金使用方向调整的事，民宗委的书面回复已经收到了。
同时，我让卫疆同志通过工作渠道做了一些了解。
有几件事需要向您当面汇报。”
程琥靠在椅背上，目光平视着江临舟，点了下头。
江临舟翻开材料，先递过民宗委的回函和附件四。
程琥接过去，翻到附件四，目光在签发日期上停了一下。
“这份调整方案是三月二号签发的。
广电局和教工委提交申报材料是三月二十号左右。
但民宗委退回申报时，只说了‘使用方向已作调整’，没有主动提供这份文件。
直到宣传部发函追问，他们才作为附件提供。”
程琥看完附件四，放回桌面，没有表态。
江临舟继续说道。
“还有两个情况。
第一点，这个提案的初稿是去年十月底写的，最初理由只是‘优化基金使用结构’。
新增的‘宣传类项目需单独申报、联合评审’这一条，在初稿中并不存在。
这一条是正月期间协商会专题会议上，由一位民族界别委员临时提出的。
第二点，从提案到签发用了不到三个月，中间跳过了原定的函询环节，人大常委会主任会议也提前审议了。”
程琥听完，沉默了几秒，端起茶杯喝了一口。
“你的意思是，有人在加速推动这个调整，并且临时增加了针对宣传类项目的限制条款。”
“是。
从时间线上看，调整方案的起草早于我到任，加速审核发生在我调研期间，最终通过与人大通知我去作专题报告的时点重合。
我判断，这不是一次常规的年度调整。”
程琥靠在椅背上，目光落在桌面上那份附件四上，安静了一会儿。
“你准备怎么处理？”
“我起草了一份报告，准备提交常委会讨论。
核心是四条：程序合规但时间内容异常、退回透明度不足、新增条款定向针对宣传类项目、调整通过与人大问询时点重合。
建议在核实完成之前，暂不执行调整方案中涉及宣传类项目的限制性条款。”
程琥没有立刻回应，反而站起身走到窗边，望向乌市的市区，以及更远的戈壁。
“临舟同志，我理解你的判断。”
作为省委书记，程琥正式称呼一个比他小了二十岁的人叫同志，明显不简单。
“基金调整这件事，从时间线和新增条款来看，确实存在异常。
但你有没有想过，如果把这个报告拿到常委会上讨论，会有什么后果？”
江临舟没有接话，等程琥继续。
“常委会上讨论一份，关于民族团结基金调整的报告。
报告的核心指向是‘有人在定向针对宣传系统’。
这会引出一个问题：谁在针对？为什么针对？针对到什么程度？
这些讨论，必然涉及到民宗委、涉及到政协民族和宗教委员会、涉及到那位提出补充意见的民族界别委员。”
程琥转过身，面对江临舟。
“戈壁省的情况，你比我清楚。
民族构成复杂，不同系统之间的工作关系盘根错节。
你的报告一旦拿到常委会上讨论，就是公开亮明了矛盾。
矛盾一旦公开，就必须分出对错。
而一旦需要分对错，涉及的范围可能比你现在估计的要大得多。”
江临舟安静地听着，程琥回到座位，语气比刚才缓了一些。
“戈壁省当前的大局是团结。
民族工作，尤其如此。
你的报告在程序上没有问题，你指出的异常也确实存在。
但如果，把这个报告拿到常委会上。
在讨论过程中，可能会有人把‘针对宣传系统’这个判断解读为‘宣传系统与民宗系统之间的对立’。
到那时候，常委会讨论的就不再是‘调整方案是否存在异常’，
而是‘两个系统之间是否产生了矛盾’。这会偏离你提出问题的初衷。”
程琥端起茶杯，喝了一口。
“我的建议是，暂时不要上常委会。
你先给省政府办公厅去一份公函。
把民宗委回函中附件四的内容、调整方案的时间线、以及你们追问后对方才提供依据文件的事实，做一个正式的情况说明。
办公厅收到公函后，会按程序转交相关部门核实。
不需要直接点明‘有人在针对宣传系统’，只陈述事实和程序上的疑点。
省政府办公厅的核实是常规程序，不会引起公开讨论。
省政府方面会给你们宣传部，一个答复的。”
江临舟听完，没有立刻回应。
程琥的判断，他理解。
常委会上讨论确实会公开矛盾，而在边疆省份，民族工作相关的问题一旦公开化，就可能超出他本来的意图。
而且，江临舟提出常委会上讨论也是一种策略，本身就是想引入雷霆大手。
宣传部是管不到他们，但省委可以，省政府可以，而自己恰好是其中一员。
至于是省委出手，还是省政府出手，这不重要。
要让那些人知道，宣传部不是好惹的，他江临舟也不是泥捏的。
“好的，书记。我回去就起草给省政府的公函。”
程琥点了点头，然后话锋一转。
“还有一件事。
你跟买买提同志约一下，去看一看民族协商委员会开会的场景。”
江临舟，诧异地抬起头。
“民族协商委员会？”
“对。边疆省政协下设的民族协商委员会，是戈壁省特有的一种制度安排。
成员由各民族代表人士组成，定期召开会议，协商民族事务中的具体问题。
你去看看他们怎么开会、怎么讨论、怎么形成共识。”
程琥的语气，变得郑重平实了一些。
“你在汉东做宣传工作，习惯的是‘发现问题、解决问题’的逻辑。
这个逻辑在戈壁省同样适用，但这里的‘问题’往往不是靠一个部门能解决的。
民族事务，很多时候需要在协商中寻找共识。
你去看一看，有助于理解民族工作的复杂性。”
江临舟应了一声，没有追问更多。
程琥见他接受，补充道。
“买买提同志和民族协商委员会的几位负责人比较熟，你跟他一起去，他会帮你介绍情况。”
“好。”
从程琥办公室出来时，已经快十一点。
江临舟在走廊里站了片刻，没有立刻回办公室。
程琥的建议，他在心里过了一遍。
不上常委会、发公函给省政府办公厅、去看民族协商委员会。
三个安排，每一个都有明确的用意。
下午，江临舟给陈卫疆安排了公函起草的工作，然后拨通了买买提的电话。
“买买提部长，程书记建议我去看一下民族协商委员会开会的情况，想请你帮忙安排一下。”
买买提在电话那头，应得很干脆。
“可以。后天下午正好有一场专题协商会。
我帮你安排列席。”
“好，那后天下午我过去。”
“你两点半到政协办公楼，我在门口等你。
先去会议室坐一坐，会前我带你认识几位委员。”
挂断电话，江临舟翻开工作笔记本，在“后续工作”一页写下了两行字。
“一、给省政府办公厅公函，陈卫疆负责起草，两天内送审。
二，后天下午，买买提陪同，列席民族协商委员会专题协商会。”
写完，合上笔记本。
基金的事暂时按下了暂停键，交给省政府那边处理。
接下来要做的，是把精力暂时转到另一个方向：去理解这个边疆省份特殊的议事逻辑。
(https://www.lewenn.com/lw46932/46535777.html)
1秒记住乐文小说网：www.lewenn.com。手机版阅读网址：m.lewenn.com