第660 章 敌踪出现
陈卫疆第二天上午十点，再次来到江临舟办公室。
他手里拿着一份只有两页纸的笔记，没有打印件，也没有电子文档。
“部长，昨天通过工作渠道了解了一下。
这个提案的起草人，是民宗委的一位副主任，姓廖，三年前从自治区民委调过来的。
提案初稿是去年十月底写的，最初的理由是‘优化基金使用结构，提高资金使用效益’。”
江临舟没有打断，只是轻轻点了一下头，示意他继续。
“按照正常流程，基金使用方向的调整，需要经过论证、征求意见、会议审议、签批四个环节。
从提案到成文，一般至少需要半年。
但这次从提案到签发，用了不到三个月。
中间有两个明显的加速点。
一个是今年正月期间，协商会民族和宗教委员会加开了一次专题会议，直接跳过了原定的函询环节。
另一个是民大常委会主任会议，原定在三月中下旬审议的事项，被提前到了二月底。”
陈卫疆接着把笔记，翻到第二页。
“还有一个细节。
调整方案里新增的那条‘宣传类项目需单独申报，联合评审’，在初稿中并没有。
是正月里协商会专题会议上，由一位参会的民族界别委员提出的补充意见。
民宗委采纳后，写进了最终稿。”
江临舟听到这里，眼神已经沉了下来。
“那个委员是谁？”
“名字我没有查到具体是哪一位，因为协商会专题会议属于内部审议程序，会议记录不对外公开。”
陈卫疆合上笔记本，点到为止，不再往下延伸。
“部长，我了解到的就是这些。这些信息不是正式文件，仅供您参考。”
“好。”
江临舟只说了一个字，陈卫疆就知道他可以出去了。
这件事作为部长的江临舟，自己会判断。
陈卫疆站起身，将笔记本收进公文包，走出办公室时轻轻带上了门。
门合上之后，办公室里只剩下江临舟一个人。
靠在椅背上，将陈卫疆刚才的汇报在脑子里重新过了一遍。
去年十月底提出初稿。
去年十一月他刚到戈壁省，开始冬季调研。
今年正月加快审核，二月提前通过。
正好在他被民大，要求去做专题报告。
调整方案中新增的条款，在初稿中并不存在，是“民族界别委员”在加速审核期间提出。
不会是巧合。
有人在他到任之前就开始酝酿，在他调研期间调整了节奏，在他被民大问询时敲定了最终文本。
目的清楚明确：限定他的经费来源。
江临舟把自己的处境，往更深里想了一层。
那些人调查过他，知道他在汉东的行事风格。
他在汉东做宣传工作时，有一个坚持了多年的原则：传统文化的正本清源，国民自信的系统重塑。
在汉东的几年里，他不记得自己毙掉过多少，打着文化交流旗号的“外国文化入侵”项目。
曾拒绝过一家机构，提出要在汉东省内举办“西域文化年”的申请。
理由是对方提交的展陈大纲中，有一个板块的史实描述存在明显偏差。
也曾否决过一部以“丝路”为题材的电影立项。
因为剧本初稿把一位被包装过的历史人物写成了正面角色，而那部剧本的投资方，后来被查实与境外某基金会存在资金关联。
这些事，他还没有在戈壁省做过。
但他做过的事，有人在看，有人在记，有人在算。
自己是大民族主义者吗？江临舟不这么看。
他只是不接受那套“勉强捏合”的叙事。
把分裂说成多元，把颠覆说成交流，把叛徒说成英雄。
那些人想的是把拼图拆开、重新排列，而他做的是把拼图还原成它本来的样子。
陈卫疆没有明说这些人的身份，但江临舟已经能从脉络里看出轮廓。
那些在正月里推动加速的人，那些在专题会议上提出“宣传类项目需单独申报”的人，那些与国家统一相违背的人。
他们不一定都清楚彼此的存在，但他们在一件事上方向一致。
他们要让他江临舟在戈壁省的工作，尽可能难做。
江临舟站起身，走到窗边。
窗外省委大院的树冠还光着，只有几棵榆树冒出了一点细小的嫩芽。
春节的气息已经完全消散了，正月的最后一点痕迹也彻底褪尽，但戈壁的春天还没来。
自己到这个省才四个月，已经经历了雕塑排查、人大问询、教材审核、基金退回四道关。
每一道关都有程序上的完美理由，每一道关都指向同一个方向。
有人在系统地、有计划地、有条不紊地围堵。
自己一个刚到任的省委常委、宣传部部长，在四个月里已经在雕塑、教材、基金三件事上出手了。
三件事都没有退缩。
雕塑封挡了，教材审核启动了，基金退回他发了追问函。
但基金这一刀，是最直接的一刀，他们想直接卡住了宣传工作的经费来源之一。
即便那只是补充来源，宣传部本身的资金，他们说没资格动的。
但这也是明晃晃的挑衅。
他们赌的是，一个援边干部，到戈壁省这种边疆省份，只要卡住经费，就做不出政绩。
做不出政绩，待一两年就走了，他们在本地的基本盘不会动摇。
但江临舟不打算，让他们赌赢。
坐回办公桌前，拉开抽屉，从夹层中取出一份空白笔记本。
他平时用的是工作笔记本，记录日常事务和会议要点。
但也有一份感悟笔记。
这份笔记本是他在汉东时就有的习惯，专门用来写那些“暂时不适合在正式文件里落笔”的思路。
翻到空白页，拿起钢笔，一笔一划，开始边思考边书写。
《关于边疆民族团结基金年度使用方向调整存在问题的报告》
然后，江临舟开始列提纲。
第一段，基金调整方案在程序上合规。
但在时间节点和内容指向两个方面存在异常，需要提请常委会关注。
第二段，调整方案在申报之前生效。
但退回时未主动提供依据文件，追问后才提供附件，程序透明度不足。
第三段，调整方案中新增的“宣传类项目需单独申报、联合评审”条款。
这在初稿中并不存在，系加速审核期间临时增加，且定向针对宣传类项目，存在限制性规定的合理性疑问。
第四段，调整方案最终通过的时间点。
恰好与省委宣传部，接受省人大专题报告问询的时点重合，时机敏感，建议省委对调整方案的起草过程和推动主体进行核实。
第五段，建议在核实完成之前，暂不执行调整方案中涉及宣传类项目的限制性条款。
对于广电局和教工委已提交的申报项目，建议由省委统筹协调，以其他合规渠道解决经费来源。
江临舟写完后，没有修改，将这一页翻过去，把笔记本合上，放回抽屉夹层。
然后他拿起桌上的电话，拨了程琥的号码。
“程书记，有一件事需要向您当面汇报。
关于边疆民族团结基金使用方向调整的事，民宗委的书面回复已经收到了。
我这边有一些情况需要向您说明。”
电话那头，程琥沉默了两秒。
“明天上午九点半，到我办公室来。”
“好。”
挂断电话，江临舟靠在椅背上。
明天向程琥汇报，然后就是正式在常委会上提出讨论。
他不需要把陈卫疆搜集的所有细节，都写进正式报告。
那些只能通过工作渠道了解到的信息：提案起草人是谁、初稿中有什么条款、专题会议由谁提议加开了什么议程。
这些不会出现在正式文件里。
但他可以在汇报中，以“工作层面了解到的情况”作为补充，让程琥知道这件事背后有人的动作。
而正式提交常委会的，是那份《关于边疆民族团结基金年度使用方向调整存在问题的报告》。
报告的核心是四条判断：程序合规但时间异常、退回依据未主动提供、新增条款定向针对宣传类项目、调整通过与人大问询时点重合。
四条判断，每一条都有对应的书面证据。
不需要额外说明“谁在推动”，因为时间线本身已经说明了一切。
拿起手机，给陈卫疆发了一条消息。
“今天下午，把民宗委的回函原件、附件四的复印件、以及广电局和教工委的申报材料及退回函。
全部整理一套，送到我办公室。我需要带这些材料去省委汇报。”
陈卫疆只是简单回复了一个字：“好。”
江临舟放下手机，再次翻开笔记本，在“备选方案”四条后面又补了一条。
“五、由省委统筹协调，从省级文化产业发展专项资金中划拨专项经费，用于广电局和教工委两个项目的前期启动。
资金来源在省委层面解决，不依赖部门自筹，不占用应急基金，也不通过基金渠道。”
写完这第五条，江临舟合上笔记本。
基金渠道被堵，是有人要卡他的经费。
他可以从其他渠道把钱要出来，但他更需要的，是在常委会上把这件事摆到台面上。
他要在会上讲清楚：基金的使用方向调整，从起草到通过，从内容到时机，都存在不能忽视的异常。
这些异常不是针对某个人，而是针对宣传系统。
如果宣传系统对基金的使用方向没有知情权，没有异议权，那这个基金的管理，就已经偏离了设立时的初衷。
这些事，必须在常委会上，让所有人都听到。
然后，这个提案的相关人员就应该给宣传部一个说法了。
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