第116章 程度116

程度又花了4天时间，完成了赵立春需要的方案。

每个建议都是实打实的。

生产自救基地的选址，他跑了三个备选点。

第一个在城东，厂房是六十年代的，砖木结构，漏雨，修起来成本太高。

第二个在城南，地段好，但开发商已经看上了，二轻局未必保得住。

第三个在京州塑料十四厂，厂房是八十年代初建的，钢筋混凝土结构，主体完好，只需要换门窗、修地面、通水电。

程度把三个点的优劣势写成一张表，附在方案后面。

赵立春看了表，圈了第三个。

场地不用租金，设备可以再利用。

塑料十四厂原来有三条生产线，两条已经停了，还有一条在低负荷运转。

程度建议把停掉的两条线修一修，用于生产自救基地的塑料制品加工。

维修费用算下来12万，比买新设备省了将近40万。

人员从待工人员里选，优先选有技术、有意愿的。

程度在调研时记了一本账，二轻系统待工人员里，有皮鞋加工经验的87人，有塑料制品经验的124人，有简单装配经验的200多人。

生产自救基地第一期安置200人，从这三类人里挑，够了。

启动资金50万，分三笔：

市财政20万，二轻局15万，企业自筹15万。

程度在方案里写清楚了每一笔钱的用途。

市财政的20万用于厂房维修和设备调试，二轻局的15万用于原材料采购和人员培训，企业自筹的15万用于流动资金。

三笔钱到账时间也排好了，第一批30万四月底到位，第二批20万五月中旬到位。

安置人数第一期200人，工种以皮鞋加工、塑料制品、简单装配为主。

程度按工种分了三个车间，每个车间配一个主任、两个技术指导。

主任从二轻局机关抽调，技术指导从待工人员里选有经验的老师傅。

见效周期预计6个月，第一年产值目标300万，利税30万。

方案最后附了详细的预算表和进度表，精确到每个月。

赵立春反复看了两遍，把进度表上的“六月底完成设备调试”改成了“六月中旬完成设备调试”，然后签了字。

然后就是市政府这边的执行。

程度也参加了多次市政府那边落实会议。

第一次会上，二轻局局长老周有顾虑，说“50万投进去，万一打了水漂怎么办”。

程度把账算了一遍：200人安置了，每年省下的基本生活费就是30万。

生产自救基地的产值和利税，三年就能把投入收回来。

第二次会上，财政局的人问“20万什么时候拨”。

程度说“四月底前”。

财政局的人说“四月底前可以，但要走程序”。

程度说“程序我已经跟财政局预算处对接过了，表格都填好了”。

财政局的人看了他一眼，没再问。

第三次会上，劳动局的人问“培训谁来做”。

程度说“二轻局自己培训，劳动局帮忙联系师资”。

劳动局的人说“可以”。

程度也去了工厂现场查看过工作落实情况。

塑料十四厂的厂房已经开始维修了，工人们在换门窗、修地面。

程度站在车间里，看着那些停了两年的生产线，心里想，再过两个月，这些机器就会重新转起来。

这次，程度算是在赵立春眼里做完了整件事情。

从发现问题，到制定方案，最后到监督方案的执行。

然后4月下旬，程度又开始针对京州第二个核心难点——工业经济效益下滑，开始调研，写方案。

方副秘书长也知道，把程度每天按在办公室处理日常工作，浪费了程度的能力。

所以方副秘书长给了程度很大的自由度。

程度这次又想啃一根硬骨头，方副秘书长是支持的，也给了程度帮助和思路。

“八五”期间，京州总增加值率从1991年的36.0%一路下滑至1995年的29.6%，在省内仅排第5位。

市管工业亏损企业亏损额比上年增长36.8%，盈亏相抵后的利润比上年下降50%。

程度计划写一篇《京州市工业经济效益下滑的结构性分析》。

用统计局的公开数据，拆解高投入、低产出的具体成因——哪些行业在拖累，哪些企业是亏损大户，哪些环节存在制度性浪费。

京州一轻系统1995年实现利润总额2872万元，为上年约24倍。

这说明有些系统能翻身，有些系统翻不了身。

程度可以对比分析：

为什么一轻能翻身？

二轻为什么不能？

这个对比，本身就是一份高质量的调研报告。


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