第92章 程度92

程度骑着自行车，钟小艾坐在后座上，两个人往青岛路骑。

路上，钟小艾要求程度骑得快一点；

风把她的头发吹起来，飘在程度脸上。

回到房子，钟小艾把门一关，转身就抱住程度。

然后，就开始解程度的衣服扣子。

程度说：“现在是中午。”

“中午怎么了？”

“下午还有课。”

“来的及。”

“你越来越不像话了。”

钟小艾说：“跟你学的。”

程度没办法。

女人啊，一旦吃过肉了，比男人还流氓。

钟小艾总是能找到庆祝的理由。

每次钟小艾都有借口，程度问她哪来这么多借口，钟小艾说：“毕业后最少我们也会分开两三年，所以珍惜当下。”

程度没法反驳。

反正，自己也享受。

————

11月27日，上午9点，程度提前半个小时到了京州市体改委。

体改委在市委大院旁边的一栋旧楼里，三层，灰砖墙，门口挂着“京州市经济体制改革委员会”的牌子。

楼前有两棵老槐树，叶子落尽了，枝丫伸在半空。

程度走进去，登记，然后被人带到二楼会议室。

会议室不大，长条桌，两边摆着椅子。

桌上放着茶杯、笔记本、文件。

墙上挂着一幅京州市地图，地图下面是一排文件柜。

窗帘拉着半扇，光从另一半照进来，落在桌面上。

9:30，会议开始。

确实是小范围，只有十多个人。

都是京州市体改委、政策研究室、计委、经委的人。

程度扫了一圈，有几个面熟的，是上次在汉大座谈会上见过的。

还有几个生面孔，大概是市里其他部门的。

程度注意到会议室靠窗的位置坐着一个人。

那人四十多岁左右，穿一件深灰色夹克，头发梳得整整齐齐，脸上没什么表情。

京州市体改委主任主持会议。

他姓孙，五十多岁，头发稀疏，戴一副老花镜，说话慢条斯理。

孙主任先介绍了会议主题：“今天请大家来，是讨论京州经济体制改革的问题。上面的16条调控措施下来了，分税制明年1月1日就要推行。我们京州怎么办？财政怎么保？企业怎么活？市场怎么管？大家畅所欲言。”

然后是各部门发言。

计委的人先说。

他讲了京州今年的投资情况，讲了几个大项目的进展，讲了开发区建设。

他说：“宏观调控来了，我们的在建项目不能停，停了就是半拉子工程，损失更大。但新项目要严格控制，不能像去年那样铺摊子。”

经委的人接着说。

他讲了京州国有企业的情况，讲了几个大厂的困难。

他说：“国有企业负担重，社会包袱大。一个厂子，要办学校，要办医院，要办食堂，还要管职工的生老病死。不改不行，改又怕出问题。不改是等死，改了怕找死。”

政策研究室的人讲了私营经济的情况。他说：“京州的个体户、私营企业这两年发展很快，但政策不稳定，他们不敢扩大投资。怕今天允许，明天又不允许。怕今天不查，明天又查。心里没底。”

程度坐在长桌的末端，认真听，没有急着发言。

他在笔记本上记了几个要点，然后把笔放下，继续听。

到了后半段，体改委的一个副主任点了程度的名。

“程度同学，你是学经济学的，又写了《大国崛起》。你来说说，京州的经济体制改革，你有什么想法？”

程度放下笔，想了想。

“关于宏观调控。上面的16条，核心是‘软着陆’，不是‘急刹车’。京州在落实的时候，要区分‘在建项目’和‘新上项目’。在建项目保，新上项目控。不能一刀切，一刀切就会伤到筋骨。哪些保，哪些不保，标准要清楚。民生项目保，基础设施保，能产生现金流的好项目保。面子工程不保，重复建设不保，没有市场的项目不保。”

“关于分税制。分税制明年推行，京州的财政会受影响。但分税制不是收权，是确权。中枢和地方的关系，从讨价还价变成照章办事。京州要做的是，把地方税源培植好。地方税源在哪？在服务业，在中小企业，在个体户。这些是分税制下地方财政的根基。培植不是加税，是减负。把该减的减掉，把该放的放开。中小企业、个体户，最怕的不是税，是折腾。今天一个检查，明天一个收费，后天一个摊派。把这些折腾减掉，他们自然就活了。”

“关于国有企业。国有企业的问题，不是一天两天能解决的。但京州可以先做一件事，把国有企业的社会包袱剥离出来。学校、医院、食堂，这些不该企业管的事，交给社会管。不是政府全接，是政府引导、社会参与。学校可以交给教育局，医院可以交给卫生局，食堂可以承包给个人。政府出一部分钱，社会出一部分钱，企业出一部分钱。三方分担，比企业一家扛着强。企业轻装上阵，才能参与市场竞争。”

程度说完，会议室里安静了几秒。


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